| 转：张光强书记深入机关处室调研时的讲话 |
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编者按：2008年4月16日，党委书记张光强同志在党委常务副书记王万忠、副校长侯曦、张雅林同志及党委校长办公室负责人的陪同下，深入后勤服务中心、教务处、实验室管理处、学生处、就业指导中心和国资处等处室和直属单位进行调研、指导工作。在调研中，张光强书记实地察看了各单位办公状况，听取了各单位工作进展、存在的主要问题和今后发展思路的情况汇报。针对职能部门工作，张光强书记作了重要讲话。现将讲话予以刊发，请各单位认真学习，并结合工作实际贯彻落实。
立足本职工作岗位 提高管理服务水平 为建设高水平研究型大学提供强有力保障
——张光强书记深入机关处室调研时的讲话
今天我们对学校部分机关处室进行了走访、调研，详细了解了学校部门工作进展情况和存在的问题，也听了一下处室今后的工作思路和打算。其实，客观地讲，我到处室实地查看的机会比学院还是多，有时一上班，我就抽空到处室去看一看，转一转，了解一些情况、掌握一些信息，加之平常我也和处室的负责同志交流、沟通的机会比学院相对多一些，因此，我觉得我对机关的工作情况还是比较熟悉的。总体来看，这几年我们机关处室的工作作风、精神面貌同过去相比有了很大的改观，广大干部、工作人员的宗旨观念有了明显增强，管理服务的水平和工作效率也有了不同程度的提高。绝大多数干部、工作人员的政治思想、工作作风过硬，能胜任我们的岗位要求。正是因为有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行学校的各项政策和决策，创造性地开展工作，学校才有了今天这样的良好发展局面。这些进步和成绩的取得，与我们机关干部的辛勤工作是分不开的，所以在此我代表党委和行政对机关干部、工作人员的敬业奉献精神表示敬意和感谢。
当前，学校正在着力推进高水平研究型大学的建设，各项事业都处在发展的关键时期，我常说这是我们发展的“黄金期”，一定要抓住，而且必须抓住。学校要改革、要建设、要发展、要跨跃，肯定有许多困难和问题，这就需要我们的机关干部和工作人员来努力想办法，出主意来解决。当然我们干部、工作人员还有自身的问题和许多薄弱环节需要改进和改正。通过这次调研，加之平常的一些观察和基层单位的意见反映，我觉得我们机关工作中还存在着一些不容忽视的问题。机关工作人员的业务能力和水平与当前的高等教育发展形势相比，与我们建设高水平研究型大学的目标相比还有一定的差距。我大致归纳了一下，主要表现在以下几个方面：
一是学习还不够。整体来看，我们机关现在学习的风气、氛围还不是很浓，一些干部、一些同志总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种工作紧迫感和压力感，没有自觉去提高自己的素质和业务能力。总之，对学习重视不够，对政治理论和相关业务的学习都不够。学习不够的后果是严重的。对一项工作规律性的把握，除了实践，就是上升到理论。什么叫把握规律性，富有创造性，就是要把实践中的认识和理论结合起来。只有把握规律，才能实践创造。
二是业务水平不高。个别干部业务素质、管理水平不高。有的同志在一个岗位上工作了多年，对岗位业务还是不那么精通，师生来办事、来做政策咨询、来业务联系时，有时不能给出一个满意的答复，教职工还是有些反映。
三是一些干部职工精神状态不佳，缺乏工作激情。在工作中得过且过，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。还有个别同志在上班时间玩电脑游戏、看网络电影，影响较坏，这是不能允许的。这说明工作量不饱满，编制过多。这不仅是资源的浪费，而且是一种失职或渎职。今后若再发现这种现象，要果断地调整。还有的同志人在上班，心思不在工作上，有的上班迟到，早退。我记得我上次去处室检查，都八点十几分了，有的单位竟然无一人到岗，这种精神状态、工作作风能让教职工满意吗？希望各单位结合这次岗位设置工作，切实做好岗责相符，保证事事有人干，人人有事干。
四是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本职工作的实际情况；为基层、为群众、为师生员工服务的观念淡薄；对工作的底子不清，始终浮在面上，深不下去，怕接触实际，怕接触基层。对自己所负责的工作，没有横向、纵向地进行比较，没有系统地分析。工作没有做好，哪些是因为政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视，哪些需要领导帮助解决，连自己都不清楚。这种情况还是有的。
五是工作质量不高。工作缺乏创造性，开拓性，简单机械。遇事能推就推，能躲就躲，实在推不了、躲不掉的，也要讨价还价。具体问题，不是自己主动思考提出见解，而是推给领导，推给学校。我常听一些处长讲，这个问题看学校怎么解决。学校谁解决，机关处室就代表着学校，学校赋予了你职权，你代表学校行使职权，说话办事本身就代表着学校。遇事提不出切实可行的解决方案和思路，但知道“上缴矛盾和问题”，我看这也是工作失职的行为。
这些现象和问题虽然并不代表我们机关作风的主流，但在有些部门、有些干部和有些工作人员身上的表现还是有的。我想，这些问题的存在，不仅影响了机关的整体形象，而且影响了学校的改革和发展，师生员工反映强烈。希望各单位要高度重视这些不足和薄弱环节，在今后的工作中努力加以改进和改正。今天，借调研、走访的机会，我就机关处室的建设谈几点意见，仅供同志们参考：
一、着力转变思想观念，永葆奋发有为的精神状态
思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就有什么样的行为结果。所以我们要把思想解放作为基础，摆在首位，贯穿于我们建设高水平研究型大学建设的始终。学校每一位中层干部，手中都或大或小、或多或少地掌握一些权力。但这些权力都是党和人民给予的，权力与义务历来都是对等的、统一的。一份权力，首先是一份责任，希望每个同志都能正确使用手中的权力，用它来为学校工作和全校师生员工服务。如果我们没服务好，师生员工有意见，我认为首先还是我们思想观念的问题，还是认识水平的问题。无论是校领导，中层干部，还是广大工作人员，尽管所处的角度不同、工作重点不同、工作层面不同，但都有一个解放思想、更新观念的问题。
对照当前高等教育的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面坚持不懈地解放思想，更新观念，以此不断增强队伍活力、激发创造力。通过思想大解放，推动进一步的改革创新，通过改革创新，促进学校事业有一个大的发展。要通过各种有效的思想解放教育活动，使广大干部职工牢固树立科学发展、服务师生的思想，找准服务大局和服务发展的着力点，不断探索推进学校各项事业进步的新思路、新方法和新手段。时刻保持积极进取、奋发有为的精神状态，并把这种精神状态转化为“干一行、爱一行，干一行、精一行”的工作激情和能力，对承担的工作和交办的任务，要有“食不甘味、夜不能寐”的压力感和“不达目的誓不罢休”的责任感，永葆我们机关干部的蓬勃朝气。
二、着力改进领导作风和工作作风，展示机关工作的良好风貌
一是着力转变领导作风。要按照“两个务必”的要求，进一步改进领导作风和领导方法。按照依法行政的要求和集体领导、民主决策、分工负责的原则，增强工作责任心，增强工作的主动性和自觉性。做到对上级的部署坚决执行，对自己份内的工作高度负责、一抓到底。对师生的实际困难放在心上、设法解决。二是着力改进工作作风。要增强服务意识，始终把服务放在首位，自觉把工作精力集中到办好事、实事、解决师生员工困难、提供优质服务上来。把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为主动为教学科研服务、为基层服务、为师生员工服务的具体行动。要切实增强效率意识，倡导速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，能办的马上就办，办就办好，办出成效。要大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，坚持重实际、说实话、务实事、求实效，不图虚名、不务虚功，坚决刹住少数干部存在的生冷硬倔的“傲气”，不推不动的“惰气”。使机关干部切实做到五个“不让”，即不让布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让各种差错在我这里发生、不让来办事的群众在我这里受到冷落、不让学校和部门的形象在我这里受到影响。形成认真负责、严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，以卓越的工作成效服务师生员工，以此促进高水平大学的建设。
三、着力加强制度建设，健全改进干部作风提高工作效率的长效机制
用制度管人，用制度管事，是科学管理的一个重要理念。我们要在转变干部作风、加强机关效能建设中把制度建设贯穿于各个方面和各个环节。建立和完善首问负责制、严格实行限时办结制和责任追究制，把法律约束和制度规范结合起来，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，做到依法行政、依法办事，推进各项工作的规范化、制度化、程序化。希望各单位、各部门能对相关制度进行学习、研究和完善，及时发现问题、解决问题，从而把完善制度的过程作为管理创新的过程、流程再造的过程。推动我校各项管理工作高速高效运转，提升机关管理服务效能。当然，在强调用制度管人管事的同时，校内部门之间、处室同学院之间、干部、工作人员之间更要加强沟通配合，工作中多一份理解、少一点埋怨，多一份责任、少一点推卸，多一份业绩、少一点闲言。只有这样，我校各项工作的运行才能更加顺畅，效能建设才能取得实效。
四、着力推进学习型机关建设，建设一支高素质的干部队。
提高机关处室的管理服务水平，不断优化育人环境，干部职工过硬的思想、作风、纪律是基础，良好的学识、素质和能力是支撑。建设一支高素质的干部队伍，是提高机关处室管理服务水平的重要保证。希望各单位结合学校开展的“解放思想大讨论活动”，深入推进“学习型机关”建设。切实加强机关工作人员的理论、业务学习和技能培训，努力形成善于学习、勤于思考、钻研工作的良好氛围，促使机关工作人员不断增加知识储备，改善知识结构，使自身的能力素质与工作需要相适应，与不断发展的高等教育事业相适应。要加强干部的教育管理，引入竞争机制，加大监管力度，以制度管理人、实绩评价人，促进干部积极进取、建功立业；要严格落实党风廉政建设的各项规定，使广大干部自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为的发生，树立机关良好的形象。
五、着力加强资源优化配置，推行勤俭节能办学，积极构建节约型校园
机关作为厉行节能、勤俭办学的组织者、领导者和倡议者，首先应该成为全校节能工作的先行者，应该成为全校勤俭办学工作的带头者，应该成为资源优化配置的推动者。
一是强化资源综合利用，切实使它发挥效益。这几年我们加强平台建设、加强实验室建设，我计算光购置的仪器设备经费过了1个多亿，这些仪器设备我们要想方设法使它运转起来，使它切实发挥效益。前几年有人反映，仪器设备购置进来好几年了，竟然包装都还没有打开。近几年还或多或少存在一些重复购置、浪费的现象，一方面说紧缺必须购置，一方面还有闲置现象。不能很好的发挥作用，我想职能部门要很好的将这些问题研究解决一下，切实使我们的大型仪器设备能够实现共享，其它仪器设备资源能够达到优化配置。
二是要推进系列收费改革，切实盘活学校资源。我在学院调研时，大多数学院都说房子紧张，实验室紧张。从合校以来，我们新增了这么多房子还不够，为什么？就是因为我们的体制、机制没解决好。有人无偿占用着公房、占用着实验室和实验地，既不交房租，也不交水费、电费和暖气费；有些人都退休了，还占着实验室、还占着公用房不交；有人反映，有些人竟然占用着学校的公房做生意、搞经营，不给学校上交一分钱，还要学校交水费、电费。如果是这样，那就是我们这些人的严重失职，照这样下去，我们怎么能办好大学，就是我们每年都建新房，我看也无法满足。今年无论如何我们要启动水、电、暖收费改革，必须实质性的迈出这一步，要实施公房、实验用地有偿使用办法。要通过体制机制创制，通过收费改革，盘活我们的办学资源。这些工作触及面广，相关职能部门要俯下身子调查研究，摸透情况，借鉴外校的成功经验和做法，提出我们切实可行的改革办法来实施。
三是要厉行节约，勤俭办学，建设节约型校园。目前，学校正处于发展的关键时期，一方面经费和资源紧张，另一方面在工作中又存在不同程度的浪费现象。希望各单位提高对勤俭办学重要性的认识，进一步增强节约意识，倡导从节约一张纸、一滴水、一粒米、一度电、一分钱开始，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。后勤服务部门要完善计量管理，切实做好校园用水、用电设备的日常检查、维护。对损坏的用水、用电设施应及时维修，严格控制跑冒滴漏现象，杜绝长流水、长明灯现象；积极采用节能型用水、用电设备，降低能耗。建设节约型校园是一项长期的艰巨任务，希望各级领导干部在日常工作中努力提高决策水平，积极推行科学管理、民主管理，避免因决策失误而导致办学资源配量和利用的重复、无用、低效、高耗等浪费现象，切实为我们建设节约型校园做出表率。
总之，我希望通过加强我们机关干部队伍建设，使全校干部职工真正拥有“辩证敏锐的思维，精湛娴熟的技能，务实严谨的作风，团结和谐的意识，廉洁从政的品质”，为我们建设高水平研究型大学提供强有力的组织保障。
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| 责任编辑：王佳 终审：景军胜 |
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